削减对外贸易企业税收有利于中国整体经济效益

      据最近国务院李克强总理对东莞、深圳两地传统制造业调研情况显示，企业普遍遭遇劳动力成本高招工难、关税重企业缺乏进出口竞争力、转型升级面临资本困难等困境，尤其关税是东南亚越南、泰国等国家的一倍之多。据资料，从中国出口到欧洲的鞋产品大约要交15%至20%的关税，越南的鞋类对欧出口关税不到10%，这对中国传统制造业带来较大影响，竞争优势几乎丧失殆尽。

　　据报道，美国候任总统唐纳德·特朗普曾经威胁称，将会惩罚那些将就业机会带到国外的美国企业。同时，他表扬了一桩将为印第安纳州保住800个工厂岗位的企业——凯利公司一熔炉工厂;并许诺给该公司700万美元的州税减税优惠，凯利公司还同意在印第安纳州保留另外300个研究和管理员工岗位。

　　据资料显示，由于美国政府决定永久性延长一些税收减免措施，将在今年9月底结束的2016财年，美国政府财政赤字率有可能升至2.9%，为2009年以来首次上升。预计今后10年里美国政府财政赤字将继续上涨，2026年将达到1.366万亿美元，占国内生产总值的比重将达4.9%。同时，近一年来美国经济虽呈复苏迹象，但仍未从根本上好转，也因为如此，美联储加息一再拖延，不敢贸然行动。在政府财政赤字率高企的情况下，特朗普仍然大手笔为企业减税以阻止企业外迁，彰显了美国候任总统稳定社会就业的决心。

　　不可否认，这其中也有候任总统向美国企业和民众释放施政利好信息、以获取民众对美国新政府支持的舆论需要;但更多的、更重要的动机应是为推动美国经济和就业增长、从而维护美国社会秩序稳定而做出的努力，从根本上打破美国国际政治经济僵局，为持续维持世界霸主地位奠定基础。

　　美国企业税收本身就比较低了，但面对全球经济激烈竞争，美国企业也受到高成本干扰、不得不将企业外迁至低廉劳动力国家的困惑;面对这一现实，特朗普不惜进一步降低税负以遏制本国企业外迁态势，把保就业增长当着施政重要目标，是要冒很大政治和经济风险的，其做法更难能可贵。

　　我国政府也不妨学学特朗普的做法，在营改增减轻企业近5000亿元负担的基础上，再进行新的税制改革，大幅消减企业税负，进一步降低企业成本，尤其对外贸企业进一步降低关税，增强其参与国际经济竞争能力;并加强对各级政府在税收优惠政策上的落实情况，消除优惠税被收悬空或截留现象，尤其消除收“过头税”现象，切实维护企业利益，避免中国企业整体经营效益持续下滑。

　　让人感到欣喜的是，11月29日的国务院常务会议，李总理为企业减负释放了积极信号，明确地提出在风险可控、制度公平前提下进一步完善相关措施，扩大减税效应; 并按照政府过紧日子、更多为企业发展减负的要求，继续大力实施减税降费政策，激发活力、培育税基，为促发展、保民生提供支撑。这一切只要各级政府统一到中央决策部署上来，消除一切截留、悬空税收政策行为，企业减负前景光明，企业复兴指日可待。